太原经济圈揽5市入怀

http://esf.suzhou.soufun.com搜房二手房网 2009 年1 月8 日郭瑞坤梁建东胡斌高萱黄山西晚报

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1月6日起公示的由省政府组织编制的《太原经济圈规划纲要草案》，勾画出了太原乃至我省经济未来发展的基本走向，同时请大家提出自己的看法和建议。

沿海的“长三角”“珠三角”已经证明了“协同作战”的城市群经济圈优势，同属中部的湖北、湖南、河南、安徽也都在打造属于自己的重点城市群。对于需要加快发展以跟上全国实现全面小康步伐的山西来说，打造“影响全国、吸引世界”的太原经济圈成为保证我省可持续发展、区域统筹协调发展的战略之一。

根据规划，太原经济圈的核心圈层由太原市区、晋中市区、清徐县城和阳曲县城组成，最大范围将涵盖太原、晋中、吕梁、阳泉、忻州五市的市域，最终形成联结省内各主要城市的“大”字形的省域发展格局。

未来的太原经济圈，将是一个具有国家战略意义的山西省核心经济圈。在成为国家能源服务中心与重要的先进制造业基地，内陆与环渤海联动发展的主要增长极的同时，打造山西省社会经济发展的组织与辐射中心，转型与跨越发展的创新型示范基地。

为了达到预定目标，草案指出我省将通过“递进式实施十同”——规划同筹、制度同构，市场同体、产业同链、科教同兴，交通同网、设施同布、信息同享，生态同建、环境同治——推进经济圈内的同城化发展，同时将主动融入“环渤海经济圈”，进行对外协作。

此外，草案还对经济圈内的太原、晋中、吕梁各市县进行了具体的智能定位，并制定了包括五大领域的二十项重点建设工程在内的近期行动计划。

草案公示至2009年2月15日，对于规划提出书面意见和建议的，可寄省建设厅规划处（地址：太原市建设北路85号，邮编：030013）。传真：0351-3070482。电邮：tyjq@sxjs.gov.cn。

看具体规划，提宝贵建议

规划

三个圈层，四大区域

根据规划，太原经济圈的范围将划为三个圈层：核心圈层、基本圈层、拓展圈层。

其中，核心圈层由太原市区、晋中市区、清徐县城和阳曲县城组成，是整个太原经济圈的核心区以及辐射中心，也是全省政治、经济、文化、交通中心以及旅游集散地和服务基地。基本圈层则是与经济圈核心区联系相对紧密的地域联合体，范围包括3个地级市的16个市县：太原市的市区、古交、清徐、阳曲、娄烦，晋中市的榆次、寿阳、太谷、祁县、平遥、介休、灵石，吕梁市的文水、交城、孝义、汾阳。拓展圈层则涵盖太原、晋中、吕梁、阳泉、忻州五市的市域范围，是经济圈核心区辐射影响下联系相对松散的地域空间，统称“大太原经济圈”。

经济圈还划分为北部主核发展片区、南部次核发展片区、中部联动发展片区、外围生态保育片区等四大区域。

北部主核发展片区包括太原市区、晋中市区、清徐、阳曲。太原市区作为经济圈的中心城市，在推动经济圈共同发展基础上，应努力建设成为我国中西部的区域性中心城市。晋中市区、清徐、阳曲紧邻太原，应主动承接太原市区的职能转移和产业转移。

南部次核发展片区包括介休、孝义和汾阳。三个城市应努力推动区域一体化进程和城乡统筹发展，建设成为经济圈的次核，推动经济圈的均衡发展。

中部联动发展片区包括太谷、祁县、平遥、交城、文水。平遥具有突出的旅游品牌优势，具有建设区域旅游中心城市的潜力。其它四县农业基础好、环境条件优良并有各具特色的旅游资源，既可以为中心城市的日常生活服务，又可以统筹发展旅游产业，共同打造区域旅游品牌，但须严格限制非环境友好型产业的进入。

外围生态保育片区包括古交、娄烦、寿阳、灵石。娄烦作为太原市的水源地，城市功能应从工矿开发向注重生态环保转型；寿阳自然条件较好，又是太原市区的东向门户，因此要提高煤炭开采的准入标准，同时加强相应的生态防护与治理。灵石和古交作为传统的工矿业城市，将更加注重资源型城市的产业转型和环境治理问题。

目标

按部就班，兼顾各方

“按部就班，兼顾各方。”省建设厅有关人士介绍说，规划方案从总体和分类两个方面确立了目标。

从总体目标来看，近期（2010年）将强化太原-晋中的中心地位，加快同城化进程，优化两市资源配置与产业布局；调整各市县主导产业，协调发展轻工旅游与矿产加工，加快技术密集型和特色资源型产业的发展。挖掘与整合旅游特色，创建国家级的具有世界影响力的文化旅游基地。在保持经济圈经济较快增长速度的同时，不断提高经济效益，加快经济转型，实现跨越发展，将太原经济圈打造为安全、和谐、具有较强竞争力的经济圈。远期（2020年）则是将太原经济圈建设成为国家承东启西的重要枢纽区。巩固和强化以太原－晋中－清徐－阳曲为主体的都市核心区，重点发展介休－孝义－汾阳以形成富有活力的经济圈次核。推进区域一体化进程，扩张共建领域、提升共享水平，逐步推进并实现整个经济圈尤其是平川地区的“同城化”，并在全省率先实现转型发展的目标，使太原经济圈成为充满活力、适宜人居的环境友好型经济圈。

所谓“兼顾各方”，其实主要体现在分类目标的实现过程中，暨在经济、社会、生态等诸多方面都要有所进步。在经济目标上，GDP占山西全省的比重要由2005年的33％分别递增至2010年的36％和2020年的40％以上，人均GDP继续保持在中西部城市群的领先地位；社会目标上，总人口占山西省的比重由 2005年的21.5％要提高至2020年的26％，近1000万人，城镇化水平由60.1％提高至75％；生态目标上，城市建成区的绿化覆盖率到2010年和2020年要分别达到40％和50％以上。

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